- El Govern revisa les taxes a l’alça cinc vegades des del 2011 per restar diferencial amb Espanya
- L’augment dels impostos manté la contribució a l’Estat, molt depenent d’aquest producte
GLÒRIA GURDÓ
ESCALDES-ENGORDANY
- Un aparador de cigarretes fabricades a Andorra en un cèntric supermercat de la capital. Foto: ÀLEX LARA
Els ingressos de la duana per la importació de tabac cauen un 45,3% els cinc primers mesos de l’any –de gener a maig– respecte al mateix període l’any passat, amb uns ingressos de 27 milions d’euros. Fa unes setmanes, el vicepresident de la Federació d’Associacions de Comerciants (FACA), Antonio Miralles, va explicar a aquest rotatiu que «en el que va d’any si en general els resultats han estat una mica millor que els de l’any passat, a partir de març el comerç punxa». Entre els sectors que més pateixen, Miralles va citar el del tabac amb una caiguda de les vendes de cigarretes significativa del 20%, cosa que va explicar perquè «no és correcte fumar i el consum continua davallant» però també pel fet que hi ha un desviament important cap al tabac d’embolicar per aquesta mateixa raó, la gent ho vol deixar, però també els és més econòmic».
No obstant això, els ingressos per la importació de tabac – capítol 24 de la nomenclatura europea– van augmentar un 11% l’any passat respecte a l’exercici anterior. Un increment d’ingressos que es justifica més per l’augment de les taxes que per l’augment de les importacions. I si el ministre de Finances, Jordi Cinca, insisteix en que la motivació per incrementar les taxes del capítol 24 no és únicament fiscal sinó que es vol protegir un sector important per al país evitant situacions d’abús, també reconeix que la dependència del tabac pel que fa als ingressos de l’Estat és excessiva. «No és bo dependre en més del 28% d’un sol producte», va argumentar Cinca fa uns mesos, ja que una caiguda del consum tindria «conseqüències molt significatives en els ingressos de l’Estat».
Nou augment de les taxes / El Consell General va votar l’última pujada de les taxes per la importació de tabac el passat 26 de juny, a petició del Govern. És la cinquena revisió d’aquesta legislatura per «seguir la política d’estabilització del diferencial de preus amb Espanya que és el país de referència» va explicar el ministre de Finances, Jordi Cinca, el dia abans en la roda de premsa posterior al Consell de Ministres.
Espanya, on el tabac és més barat que a França, marca la delimitació del diferencial amb Andorra al voltant del 30%, cosa que permet un preu de venda al públic «molt atractiu», va afegir Cinca que calcula que la revisió pot significar uns 15 milions d’euros més per a les arques de l’Estat, d’aquí a finals d’any. En virtut d’aquest increment del 10%, el paquet de cigarretes costa dotze cèntims més. Però l’última revisió de les taxes introdueix un increment del 41% per al tabac de picadura que fins fa poc no estava gravat.
Coincidint amb el vicepresident de la FACA, Cinca va justificar la mesura pel fet que «amb la crisi econòmica, els hàbits dels fumadors estan canviant i cada vegada són més els que fumen tabac d’embolicar». I va afegir que «ha passat de ser una importació marginal a representar entre un 10% i un 15% del total de les importacions del capítol 24».
El tabac de picadura tenia fins ara un gravamen de 26,03 euros per quilo que passa a 36,8 euros. No obstant això,continua conservant un diferencial considerable respecte al tabac espalillat –que és el que els fabricants importen per manufacturar les cigarretes–, i és que es beneficia d’una taxa un 50% inferior.
Menys importacions / Finances desvincula l’augment de les taxes de la davallada que experimenten els ingressos per importacions de tabac durant els primers cinc mesos de l’any, i espera recuperar la recaptació a finals d’any en part gràcies a l’augment de les taxes. I és que un cop d’ull als resums publicats per la duana andorrana és suficient per adonar-se que les importacions s’estanquen. Des del 2011, el Govern ha incrementat cinc vegades les taxes en un 10%, cosa que li ha permès incrementar els ingressos o mantenir-los,mentre suposa un fort increment per al consumidor final.
De les xifres que publica la duana es desprèn que des del 2012 l’increment de la recaptació d’impostos respon més a l’increment de les taxes i no tant a l’increment de les importacions. Si el 2011 es van recaptar més de 66 milions, el 2012 després de les primeres pujades de l’impost ja se’n van recaptar 101. El 2013 la duana va recaptar 113,7 milions cosa que representa un increment de l’11% respecte a l’exercici anterior, percentatge que coincideix amb dues pujades del 10% consecutives, una a l’abril i l’altra al setembre de l’any passat. Per tant, la pujada dels ingressos es justifica sobradament per l’increment de les taxes, ja que si féssim comptes i restéssim aquest increment, segurament serien iguals o una mica inferiors als de l’any anterior.
Per a més informació consulti l’edició en paper.
