- Els duaners i el personal de Tributs seran reemplaçats pels agents de l’Autoritat Andorrana de Fiscal i de Fronteres
P.G.
ESCALDES-EGORDANY
- Raül Bartolí, director adjunt de Procediments de Duana i Jordi Janer, director d’Intervenció de Duana Foto: TONY LARA
La creació de l’Agència Andorrana de Fiscal i de Fronteres i la unió dels departaments de Tributs i de Duana comportarà una remodelació no només en tot el sistema de recaptació d’impostos sinó també pel que fa al personal d’aquesta part de la funció pública. De fet, el cos de duaners està condemnat a desaparèixer. Això no significa que el centenar de treballadors que formen part d’aquest cos especial vagin al carrer sinó que aquests i set persones més del departament de Tributs passaran a anomenar-se agents de l’Autoritat Andorrana de Fiscal i de Fronteres (AAFF).
Aquesta mateixa setmana s’ha aprovat la creació de la comissió que ha de redactar el reglament de funcionament de l’Agència Andorrana de Fiscal i de Fronteres, però a més aquesta comissió té molta feina a fer perquè també ha de redactar la llei per la qual s’haurà de crear aquest nou cos de l’AAFF. Una llei que es vol tenir a punt abans d’eleccions perquè l’aprovi el nou Govern que entri.
La unió dels dos departaments respon a la situació de contenció econòmica i d’aprofitament de recursos humans, però també «és un model més nou i és millor per aconseguir una fluïdesa en la informació dels impostos», va explicar Raül Bartolí, director adjunt de Procediments Duaners del Departament de Duana. Regne Unit i Estònia són alguns dels països que segueixen aquest model.
La unió de tasques de duana més inspecció d’hisenda seran les funcions d’un nou cos que s’ha de crear per llei. La nova comissió és el pas previ a aquesta funcionalitat compartida que a curt termini ja tindrà competències en l’impost sobre la renda de no residents.
Aquesta formulació del nou cos d’agents de l’AAFF, és una recomanació tant de l’OCDE com del FMI, i per aquest motiu des de la direcció de Duana s’espera que sigui la formació del Govern que entri «no hi haurà cap problema perquè la nova llei tiri endavant i es pugui crear aquest nou cos», va explicar Jordi Janer, director de Duana.
ELS NOUS INSPECTORS D’HISENDA / Els nous agents de l’AAFF seran els que tindran un control exhaustiu de tots els impostos i es convertiran en el que coneixem com inspectors d’hisenda. «Nosaltres ja tenim la cultura d’inspectors ben assumida», va explicar Janer.
A més del control dels tributs del Govern, aquesta autoritat estarà oberta també a les administracions locals, per si volen delegar en ella per la recaptació dels tributs comunals. Des de l’AAFF el que es vol es canviar la concepció que durant molt de temps s’ha tingut de deixar de pagar certes obligacions tributàries com l’ISI. A partir de la creació d’aquest nou ens «hi haurà pocs ciutadans que deixaran de pagar els impostos», va explicar Bartolí. La primera de les proves serà el control de l’impost de la renda dels no residents, des dels nous controladors es preveu aplicar una vigilància exhaustiva en aquells que són prestadors de serveis, com els llogaters de pisos que no resideixen al país perquè paguin el que els correspon (el 10% del lloguer).
Els agents de Duana ja estan rebent formació comptable i de fiscalitat directa en l’àmbit intern del cos. Tot i això, des de la direcció destaquen que més del 70% del personal d’aquest departament té una formació base de batxillerat superior, «això sol ser inusual en un cos com aquest i facilita molt qualsevol formació específica», va explicar Bartolí.
Aquest canvi és una remodelació històrica en el cos duaner. «Hem treballat molt en formació en recuperar la nostra autoestima i tenim un rol a jugar molt important i positiu en la duana, i ara amb els tributs encara més. Gaudim d’un prestigi de seriositat i volem continuar fent coses», va explicar el director de Duana.
Per a més informació consulti l’edició en paper.
