El Consell General ha aprovat aquest dijous la presa en consideració de la Proposició de llei de modificació de la Llei de sostenibilitat de les finances públiques i d’estabilitat pressupostària —la coneguda com a regla d’or—presentada pels grups parlamentaris Demòcrata i Ciutadans Compromesos, en una votació que ha comptat amb 20 vots favorables i 8 abstencions. En canvi, la proposta alternativa presentada pel grup parlamentari de Concòrdia no ha prosperat, en obtenir 11 vots favorables i 17 en contra.
Durant la defensa de la seva iniciativa, la consellera general de Concòrdia, Maria Àngels Aché, ha exposat que l’actual marc legal “ha quedat obsolet” i que la realitat fiscal “ha canviat molt” des de l’aprovació de la norma. Segons ha afirmat, el creixement de la despesa de funcionament “s’ha anat menjant la capacitat d’inversió”, amb el risc que això implica per al benestar de les generacions futures. Aché ha detallat que la seva proposta incloïa dues esmenes centrades en introduir limitacions més estrictes a la despesa corrent, plantejant que no pogués superar el 80% de la despesa total. “El sistema fiscal ha evolucionat i cal una actualització”, ha remarcat, mostrant-se disposada a treballar conjuntament amb la majoria malgrat el criteri desfavorable emès pel Govern.
“La modificació de Demòcrates i Ciutadans Compromesos redueix de manera progressiva els límits del deute en extrems que pot dificultar el funcionament normal de l’Estat” – Pere Baró
Per part de la bancada Socialdemòcrata, el conseller general Pere Baró ha advertit que la modificació defensada per DA i CC “redueix de manera progressiva els límits del deute en extrems que pot dificultar el funcionament normal de l’Estat”. Segons el parlamentari, això pot limitar la capacitat de resposta davant situacions imprevistes i traslladar part del pes fiscal “sobre qui menys responsabilitat té”, amb el risc d’accentuar desigualtats. Baró ha coincidit parcialment amb el diagnòstic de Concòrdia sobre la necessitat de flexibilitat pressupostària, però ha insistit que qualsevol reforma de la regla d’or “ha d’anar acompanyada d’una reforma fiscal que corregeixi els desequilibris actuals”.
La presidenta del Grup Parlamentari Andorra Endavant, Carine Montaner, ha posat en relleu els esforços dels darrers anys per reduir l’endeutament del país, el qual ha passat “del 40 al 30%”. Tot i afirmar que una rebaixa més gran seria “preferible”, ha defensat que el país “s’ha de gestionar com es gestiona una empresa familiar”. Montaner ha reivindicat la importància de la inversió estrangera que genera recaptació, advertint que cal actuar contra els qui “s’aprofiten del país” i garantir que no es renovin residències en aquests casos. Durant la seva intervenció ha recriminat al conseller Baró el seu “joc polític”, el qual ha qualificat de “brut”.
“Aquestes cent persones que paguen vint milions d’euros d’IRPF són aquí perquè s’hi està bé i es paga poc; si es pugen impostos marxaran i la recaptació pot passar del 60 al 40%” – Carles Naudi
Des de la majoria, el president del Grup Parlamentari Ciutadans Compromesos, Carles Naudi, ha defensat que la modificació plantejada “actua sobre allò que avui no funciona”, tot recordant que la llei actual té onze anys i “ha donat molt bons resultats”. Naudi ha subratllat que l’endeutament se situa en el 30,6%, “deu punts per sota del límit legal”, i que des de la pandèmia s’han reduït “setze punts” sense incrementar impostos, destacant així que la previsió és arribar al 25% d’endeutament el 2026.
En relació amb la política fiscal, Naudi ha advertit que un increment dels tipus podria provocar la sortida de contribuents d’alt poder adquisitiu: “Aquestes cent persones que paguen vint milions d’euros d’IRPF són aquí perquè s’hi està bé i es paga poc; si es pugen impostos marxaran i la recaptació pot passar del 60 al 40%”, ha conclòs.
